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CUBA,踏上维权路!强制改选理在何方
来源: 作者: 时间:2013-01-07网友评论 - 条 浏览次数 -

  “现在我很悲痛,我做大学生篮球比赛27年,对得起国家、对得起党、对得起学生和家长,我希望中国教育、体育界第一个群众组织能立起来。”中国大学生篮球协会(China University Basketball Association,简称大篮协或CUBA)的创始人中国人民大学老教授龚培山无比激动和愤慨。
事件的源头,要追溯到2013年1月5日,中国大学生体育协会(简称大体协)在西安擅自主持召开了大篮协换届改选大会。

    强制改选,理在何方? 
   为筹备即将召开的大篮协第六届会员代表大会,2012年6月29日,大篮协在郑州召开了大篮协五届五次常委扩大会议,经与会常委民主推选,产生了“大篮协第六届会员代表大会筹备领导小组”,并将换届工作的筹备情况呈报给大体协。 

   但是,正当筹备工作进行之时,作为大篮协的上级单位,大体协在未与当届主席和筹备领导小组沟通、商议的情况下,越俎代庖,于2013年1月5日在西安强行召开“大篮协换届大会”,投票选出了“新一届大篮协主席挂靠单位”。此后,大篮协作出回应,表示“这是一次极不正常、严重违反大体协和大篮协章程和工作程序的会议,对此,我们当届的常委会、筹委会和长期以来一直积极参加本会举办的CUBA联赛和活动的会员院校,对这种‘被换届’的越权干预做法表示严重不满和愤慨。”
据了解,按照大体协颁发的《中国大、中学生体育协会分会管理办法》第三章“章程和换届”第十条的明确规定:大学生篮球分会的“最高权力机构是分会会员代表大会,各分会的重大事项必须经会员代表大会通过。会员代表大会须有三分之二以上会员代表出席方能召开。”而且分会换届会议应当由当届主席和秘书长提出会议日期、地点,经请示大体协统一协调之后召开。
大篮协指出,在双方几乎没有充分沟通协调一致的情况下,大体协将大篮协强制换届改选,会议的时间和地点并非大篮协的原定计划,而与会成员也不全是大篮协的会员单位代表。大体协的会议只有134个到会人员(其中还有部分非会员单位),会员代表总数不足大篮协203个会员院校的三分之二。就是把大体协会员而非大篮协会员的出席人员也算上,也不足大篮协会员总数的三分之二。 

   “两协”身份,如何界定? 
   众所周知,由大篮协创办于1996年的中国大学生篮球联赛(CUBA联赛)已经成功举办14届,覆盖全国30多个省、市、自治区,培养了数以万计的基层篮球人才,产生了良好的社会效应,被誉为中国高校“团结、奋进、文明、育人”的公正、公平的第一品牌赛事。 

   然而,作为联赛主办方的大篮协的身份却长期出于无奈和无保障的状态。据介绍,中国大学生篮球协会成立于1985年2月,当时名为“中国大学生篮球联合会”。
“1983年,我跟随中国代表团去参加第12届世界大学生运动会,目睹了代表团成员基本都不是来自学校这个现象,所以和六位大学的校领导就在自发组织了三年的大学生篮球比赛和活动的基础上,发起成立了大篮协。”龚培山介绍说。 

   大篮协作为中国教育界、体育界第一个群众性民间社团组织,“不花国家一分钱”,一直独立运行,经历28年的努力,尤其是1996年创办了CUBA中国大学生篮球联赛后,大篮协逐渐发展成为高校规模最大,声誉最好,最民主、公平、公开的社团组织。 

   据圈内人士透露,大体协是1975年为了满足国家参加世界大运会等国际活动的需要设立的对口单位,直至1999年,大体协一直没有专职工作人员。在中华全国体育总会、国家体委、国家教委之间几易其手之后,大体协终于在1999年国务院机构改革中,因教育部为安置从体卫艺司精简分流出来的人员,而设立了“学生体协联合秘书处”,开始有了专职工作人员。 

   维权之路,呼吁公正 
   大篮协自成立之后,几经更名,从成立之初的“中国大学生篮球联合会”,到1990年被教育部改称为“中国大学生篮球协会”,一年后又被改称为“中华人民共和国大学生体育协会篮球协会”,再到1994年改称为“中国大学生体育协会篮球分会”,其间已普遍认可并约定俗成为“大篮协”。 

   1997年,CUBA联赛组委会在成立后对于分会的提法时,时任体卫司司长宋尽贤、副司长杨贵仁和综合处处长杨立国均表态,由于体制问题,分会的提法只对内,对外一律称“中国大学生篮球协会”,并将尽快解决这一问题。因此,在所有大篮协官方文件上,大篮协的印章一直使用“中国大学生体育协会篮球分会”字样,而“中国大学生篮球协会”名称沿用至今已达22年。 

   1月5日的强行改选令大篮协方面难以忍受,这一做法不仅剥夺了CUBA联赛的主办权,也剥夺了大篮协会员代表大会成员的知情权、选举权等基本权利。 

   事发之后,大篮协秘书长陈南生曾“六问大体协秘书长杨立国”,他提出“所有大篮协的会员院校均有申请主席挂靠单位的权利,你给了多少会员院校这个权利?所有大篮协的会员院校均有参会权和选举权,你给了多少会员院校这个权利?请你向公众说明,‘教育部学生体协联合秘书处’这一机构的性质和权限,究竟有没有行政的职能?”等六大问题,并要求公布参加会议的代表和所代表院校的名单,但是,一个多星期过去了,大体协方面至今未给予正面回应。 

   如今,大篮协要维护的并非仅仅是CUBA联赛的所有权,更重要的是对大篮协这一独立运行了28年的、代表了群众体育组织发展方向的中国教育界、体育界第一个民间社团组织身份的认定和尊严的维护。
我们强烈呼吁,社会各界和有关领导关注和纠正这种非正常的“被换届”行为,使中国大学生篮球事业能够健康有序地发展。


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